Odgovori Ministarstva financija na često postavljena pitanja o poslovanju neprofitnih organizacija

13.02.2026.

Ministarstvo financija dalo je odgovore o izdavanju računa udruga za članarine, obvezi Skupštine za usvajanja godišnjih izvještaja za prethodnu godinu i programa rada i financijskog plana za sljedeću godinu do 31. prosinca, neizdavanju računa u slučaju donacije iz javnih izvora, Akcijskom planu i Upitniku o funkcioniranju sustava financijskog upravljanja i kontrola, blokadi žiro-računa…

Izvor: Ministarstvo financija

Članarine
Članarine su utvrđene statutom ili nekim drugim internim pravilnikom i naplaćuju se prema utvrđenim kriterijima, stoga predstavljaju nerecipročni prihod jer član plaćanjem članarine ne dobiva izravnu protuusluge u jednakoj vrijednosti nego podupire rad udruge. Shodno tome, a s obzirom da ne postoji konkretna isporuka dobara ili usluga udruga nema osnovu za izdavanje računa račun kao dokumenta kojim se zaračunavaju isporučena dobra i usluge.

Vjerodostojna isprava kao podloga za plaćanje članarine je uplatnica ili poziv na plaćanje članarine i sl. u kojem su navedeni svi podaci potrebni za plaćanje (razdoblje na koje se članarina odnosi, račun plaćanja, poziv na broj itd.) U prihod, odnosno rashod priznaje se u trenutku naplate, odnosno plaćanja.

Dodatni problem koji je nastao, a vezano za izdavanje e računa je činjenica da pod KPD šiframa uopće ne postoji šifra za članarinu (što je i logično jer neprofitna organizacija za nerecipročnu članarinu nema osnovu za izdavanje računa). Ako koristite šifru 94.99.29 to nije u suštini ispravno jer ta šifra podrazumijeva pružanje usluge, a niste ništa isporučili (isporuka ne postoji kod nerecipročne članarine). Ako se ipak odlučite za izdavanje takvog računa jer član ne želi nikako drugačije ispuniti svoju člansku obvezu, onda pod oslobođenje od PDV-a obvezno pišete čl. 4. st. 1. Zakona o PDV-u (u kojem se vidi što je predmet oporezivanja PDV-om, odnosno što nije - članarina), i čl. 24. st. 1. Pravilnika o PDV-u u kojem je navedeno da članarina ne predstavlja naknadu za isporuku dobara/usluga.

Zaključno, za članarinu ZTK i nacionalnih saveza tehničke kulture (koja je nerecipročne) nema osnove za izdavanje računa. Članarine za koje se izdaje račun su članarine u teretani npr. gdje se dobiva izravna protuuslugu (što nije slučaj kod ZTK i nacionalnih saveza tehničke kulture).

Zakon o PDV-u
Pravilnik o PDV-u


vrh stranice